Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie zasiłku przedemerytalnego w gminach zagrożonych strukturalną recesją i degradacją społeczną

   Szanowny Panie Ministrze! W § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1999 r. w sprawie określenia gmin zagrożonych strukturalną recesją i degradacją społeczną przyznaje się bezrobotnym zamieszkałym w takich gminach uprawnienia określone m.in. w art. 37j ust. 3 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Przepis ten określa wysokość zasiłku przedemerytalnego w wysokości 160% kwoty zasiłku przedemerytalnego do 90% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy w okresie 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o zasiłek, wynika natomiast z art. 37j ust. 6, w związku z art. 37j ust. 2.    Taka sytuacja prawna powoduje, że pracownicy, którzy zostali zwolnieni z pracy i spełniają kryteria do uzyskania zasiłku przedemerytalnego w regionach zagrożonych strukturalną recesją, w przypadku wyliczenia podstawy wymiaru z ostatnich 12 miesięcy, otrzymają znacznie mniejszy zasiłek, gdyż w ciągu tych miesięcy pracowali np. po kilkanaście godzi tygodniowo, większość czasu przebywając na tzw. postojowym, i - co jest oczywiste - mniej zarabiali.    W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy zasiłek przedemerytalny przyznawany w powiatach (gminach) uznanych w roku 2000 za zagrożone recesją w wysokości 160% podlega ograniczeniom do 90% przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 6?    2. W jaki sposób należy wyliczać przeciętne wynagrodzenie, o którym mowa w art. 37j ust. 6, w przypadku gdy pracownik przepracował niepełny miesiąc?    3. Czy przy ustalaniu przeciętnego wynagrodzenia dla potrzeb wysokości zasiłku przedemerytalnego można stosować przepisy rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 14 lutego 1995 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru i obliczania zasiłków z ubezpieczenia społecznego i w konsekwencji wyłączać miesiące, w których pracownik otrzymał wynagrodzenie za przepracowanie mniej niż połowy obowiązującego go czasu?    4. Czy dopuszczalne jest takie interpretowanie wcześniej wymienionych przepisów, że byłemu pracownikowi przysługuje wysokość zasiłku przedemerytalnego w kwocie, która jest dla niego korzystniejsza, czyli np. 160% kwoty zasiłku podstawowego bez żadnych dodatkowych zastrzeżeń pod warunkiem, że pracował i mieszka w regionie zagrożonym strukturalną recesją i degradacją społeczną?    Z wyrazami szacunku    Poseł Zdzisław Kałamaga    Warszawa, dnia 2 marca 2000 r.