Debaty sejmoweIV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie uprawnień emerytalnych pracowników taboru kolejowego zatrudnionych w zakładach przemysłowych

   W związku z otrzymaną przy piśmie z dnia 25 listopada br., znak: SPS-0202-2883/99, interpelacją pana posła Andrzeja Gargasia w sprawie nieuwzględniania przy ustalaniu prawa do emerytury okresów zatrudnienia w zakładach przemysłowych (niekolejowych) na stanowiskach: maszynisty, manewrowego i innych, w wymiarze 14 miesięcy za każdy rok pracy na tych stanowiskach, uprzejmie przedstawiam, co następuje:    Przed dniem 1 stycznia 1999 r., zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 kwietnia 1983 r. o zaopatrzeniu emerytalnym kolejarzy i ich rodzin (DzU nr 23, poz. 99 z późn. zm.), powołana wyżej zasada korzystniejszego liczenia okresów zatrudnienia mogła być stosowana jedynie wobec pracowników jednostek organizacyjnych PKP. Pracownikom innych zakładów okresy pracy na analogicznych stanowiskach (m.in. na stanowisku maszynisty, manewrowego) przy ustalaniu uprawnień emerytalnych były zawsze uwzględniane w wymiarze faktycznym.    Uwzględniając dotychczas nabyte uprawnienia emerytalne (dotyczące m.in. preferencyjnego liczenia okresów pracy), w obowiązującym od dnia 1 stycznia br. nowym systemie emerytalnym przyjęto założenie, że dotychczas nabyte preferencyjne uprawnienia emerytalne powinny zostać utrzymane przez okres przejściowy, tj. do czasu pełnego wdrożenia nowego systemu ubezpieczeń społecznych, jedynie dla pracowników, którzy są w zaawansowanym wieku.    Kierując się przyjętymi założeniami, w obowiązującej obecnie ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w art. 43 przyjęto, że nadal za okresy zatrudnienia na kolei uważa się okresy pozostawania w stosunku pracy w jednostkach organizacyjnych PKP, w czasie których pracownik pobierał wynagrodzenie lub zasiłek z ubezpieczenia społecznego: chorobowy, macierzyński lub opiekuńczy. Z wymienionych okresów zatrudnienia na kolei, zgodnie z postanowieniami ust. 2 powołanego artykułu, tylko okresy zatrudnienia na kolei, na parowym, spalinowym lub elektrycznym pojeździe trakcyjnym, w drużynach konduktorskich oraz na stanowiskach manewrowych lub ustawiaczy liczy się w wymiarze 14 miesięcy każdy rok pracy na tych stanowiskach przy ustalaniu uprawnień do kolejowych emerytur na podstawie art. 40 i art. 50 ustawy.    Gdy chodzi natomiast o okresy zatrudnienia w transporcie kolejowym (na analogicznych jak wyżej stanowiskach pracy) w zakładach pracy nie będących jednostkami organizacyjnymi PKP, o których mowa w art. 42 ustawy, to okresy zatrudnienia w tych zakładach (niekolejowych) nie są okresami zatrudnienia na kolei. W związku z tym okresów tych, jako okresów pracy niekolejowej, nie uwzględnia się przy ustalaniu prawa do emerytury w wymiarze 14 miesięcy za każdy pełny rok takiej pracy.    Praca na określonych stanowiskach pracy w zakładowym transporcie kolejowym jest uznawana za pracę w szczególnych warunkach, uprawniającą przez okres przejściowy do wcześniejszego o 5 lat przechodzenia na emeryturę. Uprawnienia tych osób do wcześniejszych emerytur regulują przepisy art. 32, 46 i 184 powołanej ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS oraz przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (DzU nr 8, poz. 43 z późn. zm.).    Przedstawiając powyższe, pragnę dodać, że w nowym systemie emerytalnym przyjęto:    - jednolite zasady współfinansowania świadczeń emerytalnych przez ubezpieczonych (składka na ubezpieczenie emerytalne opłacana jest po połowie przez ubezpieczonego i pracodawcę),    - docelowo jednolity wiek emerytalny dla wszystkich ubezpieczonych wynoszący 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn,    - jednolite zasady wymiaru emerytur (po okresie przejściowym wysokość emerytur będzie zależała jedynie od wieku przejścia na emeryturę oraz od wielkości składek zgromadzonych na koncie ubezpieczonego), a nie od stażu, czy charakteru pracy.    W tym stanie rzeczy brak jest uzasadnienia do rozszerzania dotychczasowych preferencji emerytalnych (m.in. dotyczących preferencyjnego liczenia okresów pracy dla niektórych grup pracowników) na nowe grupy zawodowe.    Sekretarz stanu    Ewa Lewicka    Warszawa, dnia 10 grudnia 1999 r.