Debaty sejmoweIV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sprzedaży mieszkań zakładowych pracownikom PKP, emerytom i rencistom kolejowym

   Odpowiadając na pismo SPS-0202-2920/99 z dnia 2 grudnia 1999 r. dotyczące interpelacji posła Władysława Stępnia w sprawie sprzedaży mieszkań zakładowych pracownikom PKP, emerytom i rencistom kolejowym przedstawiam poniżej następujące wyjaśnienia w odniesieniu do zapytań:    Dlaczego PKP ciągle utrzymuje majątek niezwiązany bezpośrednio z zasadniczym celem, jakim są usługi przewozowe?    Przedsiębiorstwo PKP prowadzi działania w celu przygotowania przedsiębiorstwa do zagospodarowania posiadanego majątku poprzez sprzedaż, a także przekazanie zbędnego mienia na rzecz samorządów terytorialnych. Zgodnie z Programem Restrukturyzacji Polskich Kolei Państwowych, przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 7 września 1999 r., PKP prowadzi działania zmierzające do restrukturyzacji majątkowej PKP. W ramach restrukturyzacji organizacyjnej z PKP wydzielane są jednostki organizacyjne (lub zorganizowane części mienia) działalności pomocniczej.    Przy rozważaniu sprawy zbędnego i nadmiernego majątku przedsiębiorstwa należy podkreślić fakt, że PKP posiada nabyte na podstawie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości prawo użytkowania wieczystego gruntów. Problemem jest jednak brak potwierdzenia tego prawa właściwymi decyzjami organów administracji rządowej w stosunku do 90% nieruchomości.    Ile jest mieszkań zakładowych w dyspozycji PKP i kiedy zostaną przygotowane zasady ich sprzedaży?    Według stanu na dzień 30 listopada 1999 r. PKP dysponuje 14 937 budynkami mieszkalnymi, w których zlokalizowanych jest 100 462 mieszkania. Ponadto PKP utrzymuje 6288 mieszkań usytuowanych w budynkach eksploatacyjnych przedsiębiorstwa, które nie podlegają sprzedaży.    Jakie przewiduje się preferencje i ulgi w nabywaniu mieszkań przez osoby użytkujące je obecnie?    Zasady sprzedaży własnych budynków mieszkalnych i lokali mieszkalnych przez PKP zostały określone w ustawie z dnia 6 lipca 1995 r. o przedsiębiorstwie państwowym ˝Polskie Koleje Państwowe˝. Ustawa ta reguluje zakres i sposób sprzedaży mieszkań będących własnością PKP oraz określa preferencje i ulgi, które przysługują nabywcom.    Prawo nabycia lokalu mieszkalnego przysługuje osobom, które zajmują lokal mieszkalny:    1) na podstawie umowy najmu,    2) jeżeli:    - są uprawnione do wstąpienia w stosunek najmu lokalu w razie śmierci najemcy, to jest zstępnym, wstępnym, pełnoletniemu rodzeństwu, osobom przysposabiającym albo przysposobionym oraz osobie, która pozostaje faktycznie we wspólnym pożyciu małżeńskim z najemcą, mieszkającej z nim do śmierci, oraz osobom bliskim wskazanym przez najemcę,    - są lub były pracownikami podmiotów utworzonych z zakładów i jednostek organizacyjnych wydzielonych z PKP w okresie od 1 lipca 1991 r.,    - rozwiązanie z nimi stosunku pracy nastąpiło w związku ze zmianami organizacyjnymi lub zmniejszeniem stanu zatrudnienia w PKP.    Osobom zajmującym lokal, nie spełniającym warunków, o których mowa powyżej, może być sprzedany ten lokal bez możliwości zastosowania poniższego przepisu pozwalającego na obniżenie ceny.    Sprzedaż lokali następuje po cenie ustalonej na zasadach określonych w przepisach o gospodarce nieruchomościami, pomniejszonej o:    - 6% - za każdy rok pracy najemcy w PKP albo    - 3% - za każdy rok najmu mieszkania od PKP,    nie więcej jednak niż o 90%.    Do okresu pracy lub najmu, od których zależy pomniejszenie ceny sprzedaży, wlicza się również okres pracy w podmiotach utworzonych z zakładów i jednostek organizacyjnych wydzielonych z PKP w okresie od 1 lipca 1991 r.    Na wniosek osoby uprawnionej do wstąpienia w stosunek najmu, która pozostała w lokalu po śmierci najemcy, uwzględnia się, zamiast zaliczanego jej okresu pracy lub najmu, okres pracy tego najemcy w PKP lub podmiotach utworzonych z zakładów i jednostek organizacyjnych wydzielonych z PKP w okresie od 1 lipca 1991 r., jeżeli jest on korzystniejszy.    Na wniosek nabywcy lokalu mieszkalnego należność z tytułu nabycia lokalu może być rozłożona na raty roczne uiszczane w okresie do 10 lat, według zasad określonych w ustawie z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.    Nabywca lokalu mieszkalnego, dokonując jednorazowo wpłaty należności z tytułu jego nabycia, uzyskuje bonifikatę w wysokości 25% tej należności.    Preferencje i ulgi ujęte są także w projekcie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝.    Kiedy nastąpi sprzedaż mieszkań?    Trwa proces uwłaszczeniowy całego majątku PKP, w tym zasobów mieszkaniowych PKP, który jest czasochłonny i kosztowny. Obecnie uwłaszczonych jest 2581 budynków mieszkalnych, w których znajdują się 35 604 mieszkania. W trakcie uwłaszczenia znajduje się dalszych 3331 budynków mieszkalnych z 37 043 lokalami mieszkalnymi.    Na podstawie przepisów ustawy o przedsiębiorstwie państwowym ˝Polskie Koleje Państwowe˝, przedsiębiorstwo w roku 1999 sprzedało 7387 mieszkań. Sprzedaż prowadzona jest na bieżąco, a liczba sprzedanych mieszkań wzrasta.    Minister    Tadeusz Syryjczyk    Warszawa, dnia 21 grudnia 1999 r.