Debaty sejmoweIV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie utrzymania dotacji budżetowej do kwalifikowanego materiału siewnego niektórych gatunków roślin rolniczych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Zdzisława Pupy w sprawie utrzymania dotacji budżetowej do kwalifikowanego materiału siewnego, przesłaną przy piśmie SPS-0202-664/01, uprzejmie informuję, co następuje:    W celu zahamowania spadku popytu na kwalifikowany materiał siewny gatunków ważnych gospodarczo utrzymuje się, wprowadzone od 1992 r., dopłaty do materiału siewnego. Stanowią one poważną pozycję w środkach na postęp biologiczny w produkcji roślinnej. W ostatnich czterech latach (1997-2000) dopłaty do materiału siewnego w ogólnej kwocie środków na postęp biologiczny w produkcji roślinnej wyniosły od 42,3% w 1998 r. do 38,2% w 2000 r. W bieżącym roku, zgodnie z planem, na ten cel zabezpieczono kwotę 36 mln zł, co stanowi 38,7% ogólnej kwoty dotacji na postęp biologiczny.    Pomimo stosowania dopłat na obniżenie ceny sprzedaży kwalifikowanego materiału siewnego obserwujemy, począwszy od 1998 r., systematyczny spadek sprzedaży tego materiału. Sprzedaż nasion zbóż i sadzeniaków ziemniaka (z bonifikatami) w tys. ton ilustruje poniższa tabela. Sprzedaż nasion zbóż i sadzeniaków ziemniaków (z bonifikatami) w tys. ton Roślinyi grupy roślin 1997 1998 1999 2000 wiosna jesień wiosna jesień wiosna jesień wiosna jesień zboża jare/ozime 84,5 133,0 110,3 131,0 95,0 132,2 101,0 113,2 pszenica jara/ozima 27,7 79,3 44,5 78,3 38,1 82,5 41,1 67,5 jęczmień jary/ozimy 39,7 3,3 45,5 4,1 39,4 4,4 42,4 5,6 żyto - 30,8 - 26,2 - 21,4 - 17,4 owies 16,1 - 16,6 - 13,9 - 14,3 - pszenżyto jare/ozime 0,9 19,6 3,7 22,5 3,6 23,9 3,2 22,6 ziemniaki 64,5 - 63,0 19,5 59,3 21,8 50,6 17,1    W 2000 r. miał miejsce 6% spadek sprzedaży w stosunku do 1999 r., natomiast w stosunku do 1998 r. spadek ten wyniósł już ponad 11%. Jeżeli porówna się sezony sprzedaży, to w roku ubiegłym sprzedaż jesienna była o prawie 15% niższa niż jesienią 1999 r. W ubiegłym roku po raz pierwszy nie wykorzystano całej zaplanowanej na ten cel dotacji. Pomimo stosowanych dopłat wyprodukowany materiał siewny nie znajduje nabywcy z powodu:    - niewielkiej produkcji towarowej (w materiał siewny zaopatrują się przede wszystkim gospodarstwa towarowe),    - obrotu materiałem niekwalifikowanym (około 30%),    - złej sytuacji ekonomicznej gospodarstw.    Przedsiębiorstwa nasienne są w stanie wyprodukować większą ilość materiału siewnego, jeżeli na rynku znajdzie się ich odbiorca. Biorąc pod uwagę istniejącą sytuację w nasiennictwie, a w szczególności:    - niską sprzedaż kwalifikowanego materiału siewnego,    - niską ściągalność opłat hodowlanych i licencyjnych,    - rozregulowanie rynku nasiennego,    - rosnącą konkurencję zagraniczną oraz    - zmniejszającą się dotację do postępu biologicznego,    Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przy współpracy Polskiej Izby Nasiennej, instytutów branżowych oraz AWRSP O/T Warszawa przygotowuje program, który pozwoli na rozwiązanie przedstawionych wyżej problemów. Szczególną uwagę zwraca się na stworzenie mechanizmów wywołujących większe zainteresowanie zakupem kwalifikowanego materiału siewnego.    Przedstawiony w piśmie pana posła projekt zastąpienia dotychczas stosowanej dopłaty do materiału siewnego systemem preferencyjnych kredytów, który został zaproponowany przez grupę ekspertów działających w zespole doradczym głównego inspektora Inspekcji Nasiennej - i jak wiele innych propozycji - zostanie poddany szczegółowej analizie. Wszystkie argumenty podane przez pana posła zostaną również wzięte pod uwagę.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Zbigniew Chrzanowski    Warszawa, dnia 19 czerwca 2001 r.