Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie przedłużających się prac nad ustawą reprywatyzacyjną

   Panie Premierze! W swoim exposé powiedział pan m.in., iż ˝roszczenia z tytułu reprywatyzacji trzeba niezwłocznie ustalić i przyjąć ustawę reprywatyzacyjną˝.    Do moich biur poselskich zgłaszają się repatrianci ze wschodnich obszarów II Rzeczypospolitej oraz różne osoby poszkodowane przez PRL. Do organów administracji państwowej zapewne także były i są kierowane wystąpienia obywateli o zwrot przejętego przez państwo mienia lub wypłacenia za nie rekompensaty.    Moje odpowiedzi i wyjaśnienia o pracach nad właściwą ustawą w tym zakresie przyjmowane są z nadzieją, ale ich przedłużanie - z coraz mniejszym zrozumieniem, zwłaszcza że w przeszłości zgłoszono już chyba kilkanaście projektów ustaw, a problem dotychczas nie tylko nie został rozwiązany, ale nawet nie wpłynął do Sejmu rządowy projekt ustawy. Ostatnio niektórzy poszkodowani występują na drogę sądową. Należy spodziewać się, że tę formę dochodzenia swoich roszczeń będzie wybierać coraz więcej poszkodowanych, którym bezprawnie - bądź w majestacie peerelowskiego prawa - zagarnięto majątek.    Pozwolę sobie przytoczyć fragmenty odpowiedzi, którą jedna z zainteresowanych osób otrzymywała od instytucji rządowych:    ˝Do chwili obecnej nie nastąpiły oczekiwane zmiany obowiązującego prawa, umożliwiające dokonanie reprywatyzacji majątku przejętego przez państwo. Rządowy projekt ustawy o reprywatyzacji nie został rozpatrzony przez Sejm X kadencji. Należy przypuszczać, że sprawa ta zostanie rozstrzygnięta przez nowo wybrany parlament˝ - rok 1992 - Ministerstwo Przekształceń Własnościowych.    ˝Rząd RP pana premiera Jerzego Buzka podjął już prace zmierzające do uregulowania praw własności oraz zrekompensowania osobom uprawnionym poniesionych szkód w ustawie reprywatyzacyjnej, której projekt, po zapoznaniu się z uwagami ekspertów w tym zakresie i uzgodnieniach resortowych oraz przedyskutowaniu i przyjęciu go przez Radę Ministrów, zostanie przekazany niezwłocznie (w maju lub czerwcu) do Sejmu RP˝ - rok 1998 - Ministerstwo Skarbu Państwa.    W związku z powyższym zwracam się do pana premiera z następującymi pytaniami oraz problemami, które często zadają lub przedkładają mi wyborcy:    1. Kiedy pański rząd przedłoży Sejmowi projekt ustawy reprywatyzacyjnej?    2. Jakie są główne, proponowane przez pana rząd, założenia do reprywatyzacji?    3. Czy w dotychczasowych pracach nad projektowaną ustawą uwzględnia się prawo do rekompensat za utracone mienie:    - repatriantów ze wschodnich obszarów II Rzeczypospolitej oraz osób, które zostały zmuszone do opuszczenia (ucieczki) z tych terenów przed 1945 r.?    - osób wysiedlonych w ramach tzw. akcji Wisła?    - osób, którym odebrano majątek zgodnie z peerelowskim prawem, jednak z naruszeniem jednego z podstawowych praw osoby ludzkiej, jakim jest prawo do własności?    W szczególności: Czy przewiduje się powszechne przekazywanie im tzw. mienia zamiennego, gdy zwrot w naturze jest z różnych powodów niemożliwy, czy też raczej preferowane będą bony reprywatyzacyjne?    4. Czy i jakie są propozycje rozwiązań dotyczących kwestii podatkowych, związanych z reprywatyzacją?    5. Jakie są szacunkowe koszty przeprowadzenia reprywatyzacji dla budżetu państwa?    6. Czy prace nad ustawą o reprywatyzacji związane są z pracami nad powszechnym uwłaszczeniem obywateli? W szczególności: Czy faktyczne uwłaszczenie niektórych grup obywateli w latach dziewięćdziesiątych (np. otrzymywanie darmowych lub nabywanie po preferencyjnych cenach akcji prywatyzowanych przedsiębiorstw, korzystanie z dużych obniżek przy nabywaniu mieszkań) będzie brane pod uwagę przy szacowaniu dla danej - uprawnionej osoby roszczeń z tytułu zagarniętego przez państwo majątku?    Wyrażając nadzieję, że rządowi pod pana kierownictwem nie zabraknie woli i determinacji w celu rozwiązania tego nabrzmiałego w ciągu ostatnich 10 lat problemu.    Pozostaję z poważaniem    Poseł Roman Rutkowski    Warszawa, dnia 23 czerwca 1999 r.