Debaty sejmoweIV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zapewnienia środków na zabezpieczenie przeciwpowodziowe w woj. pomorskim

   W odpowiedzi na interpelację pana posła Jana Sieńko w sprawie zapewnienia środków finansowych na zabezpieczenie przeciwpowodziowe w woj. pomorskim, w porozumieniu z ministrem rolnictwa i rozwoju wsi oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku i Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego w Gdańsku - przedstawiam następujące wyjaśnienia.    Problemy ochrony przeciwpowodziowej na Żuławach należy rozpatrywać całościowo, czyli łącznie Żuławy Elbląskie i Gdańskie, ponieważ działanie systemów wodnych na terenie obu województw jest ściśle powiązane. Rozmiar potrzeb w zakresie inwestycji melioracyjnych, a także w zakresie utrzymania w sprawności technicznej istniejących urządzeń infrastruktury melioracyjnej i przeciwpowodziowej, przerasta możliwości ich zaspokojenia przez władze wojewódzkie i samorządowe.    Dla Żuław Wiślanych stan techniczny urządzeń melioracji wodnych podstawowych stanowi o bezpieczeństwie mieszkańców i infrastruktury tego regionu. Ok. 30% powierzchni Żuław stanowią tereny depresyjne, które w sposób naturalny, gdyby nie praca pompowni, byłyby zatopione. Należy podkreślić, że Żuławy to nie tylko rolnictwo, kilka tysięcy miejsc pracy, unikalne środowisko przyrodnicze i kilkuwiekowe dziedzictwo narodowe, ale przede wszystkim to miejsce życia 250 tysięcy ludzi.    Systemem gospodarki wodnej w imieniu skarbu państwa na terenie Żuław zarządzają: Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Gdańsku (woj. pomorskie) i Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Olsztynie (woj. warmińsko-mazurskie), Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku oraz w niewielkim zakresie (rz. Elbląg) Urząd Morski w Gdyni. Wszystkie te jednostki zarządzają w sposób komplementarny tym systemem, wzajemnie się uzupełniając. Niezbędne nakłady inwestycyjne na infrastrukturę będącą w utrzymaniu ze środków Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wynoszą ok. 236 mln zł, a ok. 40 mln zł - Ministerstwa Środowiska.    Według projektu budżetu państwa na rok 2002 środki finansowe dla woj. pomorskiego na inwestycje i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych wyniosą łącznie ok. 13,3 mln zł, a minimalne nakłady na realizację tych zadań wynoszą 28 mln zł. W celu zahamowania dalszego pogarszania się stanu technicznego istniejących urządzeń osłony przeciwpowodziowej niezbędne dodatkowe nakłady finansowe na utrzymanie tych urządzeń w 2002 r. powinny wynosić 14,7 mln zł.    W lutym 2002 r. posłowie wnioskodawcy, których reprezentuje poseł Tadeusz Cymański, wnieśli do Sejmu projekt ustawy o ustanowieniu wieloletniego programu: ˝Program poprawy podstawowego systemu ochrony przeciwpowodziowej na Żuławach Wiślanych w latach 2003-2010˝. Koszt realizacji ˝Programu...˝ w latach 2003-2010 określa się na kwotę 457,51 mln zł, co oznacza, że budżet państwa powinien wydatkować na ten cel ok. 57 mln zł rocznie.    Aktualnie wyłoniły się pewne możliwości poprawy sytuacji finansowania zabezpieczenia przeciwpowodziowego kraju, a mianowicie w dniu 20 grudnia 2001 r., po dokonanej ocenie zniszczeń urządzeń przeciwpowodziowych w dorzeczu Wisły, podpisana została umowa między rządem RP a Europejskim Bankiem Inwestycyjnym na udzielenie kredytu w wysokości 385 mln euro. Projekt ten będzie realizowany w latach 2002-2004 i jest przeznaczony na infrastrukturę dorzecza Wisły, przede wszystkim na naprawę i modernizację koryt rzek, kanałów stacji pomp i obwałowań zniszczonych w czasie powodzi w 2001 r. Z całkowitej kwoty objętej umową 60% jest do dyspozycji ministra środowiska, a 40% - ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Znaczącą sumę, bo ok. 60-70 mln zł, zamierza się przeznaczyć na naprawę i modernizację urządzeń melioracji wodnych podstawowych na Żuławach.    W związku z powyższym przygotowany został program odtworzenia, remontu i modernizacji infrastruktury przeciwpowodziowej, m.in. na terenie administrowanym przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku. Zgodnie z tym programem planowane środki dla RZGW Gdańsk wynoszą 56,98 mln zł; w 2002 r. planuje się zrealizować zadania na kwotę 10,7 mln zł.       Minister    Stanisław Żelichowski    Warszawa, dnia 25 marca 2002 r.