Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie zapewnienia jednostkom samorządu terytorialnego środków finansowych na realizację znowelizowanej Karty nauczyciela

   Od dnia wejścia w życie znowelizowanej ustawy Karta nauczyciela upłynęło ponad 5 miesięcy. Jednostki samorządu terytorialnego prowadzą wyliczenia skutków wdrożenia nowych zasad wynagradzania nauczycieli.    Upływa termin określenia przez organy prowadzące szkołę regulaminów niektórych składników wynagrodzenia. Część oświatowa subwencji ogólnej przekazana samorządom nie zawiera kwot niezbędnych na wypłatę nowych wynagrodzeń od 1 stycznia br. Z informacji przekazywanych przez MEN wynika, że rząd dotychczas nie zna dokładnych skutków znowelizowanej ustawy. Poprzedni minister edukacji narodowej pan Mirosław Handke sam przyznał, że się pomylił i niedoszacowanie wynosi około 800 mln zł.    Przedstawiciele samorządów - Związek Miast Polskich - wyliczyli, że kwota ta znacznie przekracza 1,6 mld zł, a po określeniu regulaminów przez samorządy może być znacznie wyższa. Samorządy przedkładają posłom i ministerstwu stosowne wyliczenia potwierdzające konieczność zapewnienia środków finansowych na 1 etat nie mniejszych niż 300 zł miesięcznie. Powyższe kwoty przekraczają możliwości finansowe samorządów i powodują, że wypłata nowych wynagrodzeń jest nierealna. Rząd natomiast nie określił do tej pory żadnych kwot i nie zapewnił samorządów o posiadaniu niezbędnych środków finansowych i terminie ich przekazania. Dlatego jeszcze nie dokonano wypłat, co powoduje uzasadnione oburzenie i niezadowolenie wśród nauczycieli, czego skutkiem była odbyta manifestacja przed Kancelarią Premiera w dniu 18 września br.    W tej sytuacji zwracam się do pana ministra o szczegółową informację w podniesionej przeze mnie sprawie i udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Jaka kwota jest niezbędna do zrealizowania znowelizowanej Karty nauczyciela?    2. Jaka kwota i z jakich źródeł będzie przekazana samorządom?    3. Czy termin, w którym nastąpi przekazanie pieniędzy, umożliwi wypłatę nauczycielom należnych podwyżek do 6 października br.?    4. Czy pismo ministra finansów ST 3-440-340/2000 z dnia 11 września 2000 r. informujące jednostki samorządu terytorialnego o zaliczce, która zostanie potrącona przy przekazywaniu raty części oświatowej subwencji ogólnej na miesiąc grudzień 2000 r., będzie dotyczyć także ostatecznej kwoty na pełne wdrożenie Karty nauczyciela?    5. Czy poszukiwanie pieniędzy przez MEN nie spowoduje zaniechania finansowania innych wydatków w oświacie (np. zakup pomocy naukowych, stypendia socjalne)?    6. Jak mają postąpić samorządy, w sytuacji gdy rząd nie zapewni koniecznych środków finansowych na pełne wdrożenie znowelizowanej Karty nauczyciela w roku bieżącym?    Z poważaniem    Posłowie Stanisław Pawlak    i Barbara Hyla-Makowska    Włocławek, dnia 18 września 2000 r.