Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie zmiany przepisów prawnych w zakresie sposobu ustalania wysokości wynagrodzenia dla starostów, wójtów, burmistrzów oraz prezydentów miast

   Szanowny Panie Premierze! W myśl art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1593) pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosowne do zajmowanego stanowiska oraz posiadanych kwalifikacji zawodowych. Maksymalne wynagrodzenie członka zarządu jednostki samorządu terytorialnego nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie z dodatkiem za wieloletnią pracę siedmiokrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (DzU z 1999 r. nr 110, poz. 1255, ze zm.). Wynagrodzenie dla przewodniczących zarządów ustala organ stanowiący, tj. rada danej jednostki samorządu terytorialnego. Obecnie obowiązujące przepisy prawne ustawy o pracownikach samorządowych prowadzą do powstawania takich sytuacji, iż np. w gminach czy powiatach o zbliżonej wielkości wynagrodzenie ustalone jest różnorodnie w zależności od woli danego samorządu i jego zasobności. Niejednokrotnie sprawa wynagrodzeń przewodniczących zarządów poruszana jest na sesjach przez osoby niemające pełnego obrazu pracy wyżej wspomnianych pracowników samorządowych lub osoby niezadowolone z powodu negatywnie załatwionej sprawy.    Na podstawie art. 20 ust. 2 i art. 21 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich (DzU z 2000 r. nr 61, poz. 707, ze zm.) określa przedziały wynagrodzenia zasadniczego, dodatku funkcyjnego a także przewiduje przyznanie dodatku specjalnego. Wprowadzenie tych widełek oraz elementu uznaniowości w strukturze wynagrodzeń nie daje podstaw do osiągnięcia jego równego poziomu w różnych gminach przy takiej samej pracy przewodniczących zarządów.    W związku z powyższym uprzejmie proszę pana premiera o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania.    1. Czy pan premier nie uważa, iż wprowadzenie rozwiązania polegającego na ustaleniu sztywnego wynagrodzenia dla starostów, prezydentów, w tym miast na prawach powiatu, burmistrzów i wójtów w jednostkach samorządu terytorialnego o podobnej wielkości jest najlepszym rozwiązaniem i wyeliminuje kontrowersyjny w oczach różnych grup społecznych obecny system wynagradzania polegający na uznaniowości ww. pracowników samorządowych?    2. Czy pan premier, biorąc pod uwagę zbliżające się wybory samorządowe i związane z nimi kampanie wyborcze, podejmie szybkie działania legislacyjne zmierzające do wprowadzenia zmian w przepisach prawnych regulujących sposób ustalania wynagrodzeń ww. pracowników samorządowych?    Z poważaniem    Poseł Renata Szynalska    Kalisz, dnia 22 lipca 2002 r.