Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie nadzoru nad działalnością komorników

   Szanowny Panie Ministrze! W czasie dyżurów poselskich coraz częściej zgłaszane są pytania poruszające zagadnienie nadzoru nad postępowaniem egzekucyjnym prowadzonym przez komorników. Kontrowersje związane z egzekucją komorniczą potwierdzają również media. Coraz częstsze przypadki nadużyć wskazują na nieefektywny nadzór nad postępowaniem egzekucyjnym.    Najbardziej istotnym środkiem zaskarżenia czynności komornika zgodnie z art. 767 K.p.c. jest skarga na czynności komornika rozpatrywana przez sądy rejonowe, przy których prowadzone są rewiry komornicze. Zgodnie natomiast z art. 3 ust. 1 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji prezes sądu rejonowego, przy którym działa komornik, nadzoruje jedynie formalną poprawność jego działalności i działa wyłącznie poprzez jednokrotną kontrolę przeprowadzoną w ciągu roku w kancelarii komornika, sprawowaną osobiście lub przez wyznaczonego sędziego i przy pomocy księgowego oraz w ramach rozpatrywania skarg i zażaleń niestanowiących przedmiotu rozpoznania sądu w trybie art. 767 Kodeksu postępowania cywilnego. Skargi na postępowanie komornika niedotyczące czynności egzekucyjnych i nieobjęte nadzorem prezesa sądu rejonowego zgodnie z art. 6 przedmiotowej ustawy rozpatrują organy samorządu komorniczego.    Warto też wskazać, że zgodnie z art. 64 ustawy nadzór zwierzchni nad działalnością komorników i działalnością samorządu komorniczego sprawuje Minister Sprawiedliwości. Nadzór ten nie może wkraczać w działania podlegające nadzorowi sądu. Nadzór nad działalnością komorników sprawuje Minister Sprawiedliwości poprzez prezesów sądów apelacyjnych i sędziów-wizytatorów.    W naszym prawie zapisane są zatem środki nadzoru i kontroli prawidłowości prowadzenia egzekucji komorniczej. Wydaje się zatem, że problem, jaki pojawił się w ostatnich latach, dotyczy konsekwentnego egzekwowania prawa.    Panie Ministrze, czy zamierza Pan Minister wystąpić z inicjatywą usprawnienia kontroli i nadzoru nad komornikiem jako funkcjonariuszem publicznym?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Warszawa, dnia 19 marca 2004 r.