Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w wykorzystywaniu pracy społecznej wolontariuszy w urzędach administracji państwowej

   Panie Premierze! Nieocenioną wartość stanowi społeczna działalność wolontariuszy, z oddaniem wykonujących przyjęte na siebie zadania i zobowiązania.    Wiele instytucji charytatywnych nie byłoby w stanie sprostać przyjętym zadaniom, gdyby nie społeczna praca wolontariuszy.    Praca społeczna wolontariuszy, osób młodych, często pozostających bez pracy, ma poza efektami tej pracy wielkie znaczenie natury moralnej i społecznej.    Wolontariusze bowiem niejednokrotnie podwyższają swoje kwalifikacje, zdolności i umiejętności dla działania w określonych środowiskach i grupach społecznych, doskonaląc własny charakter, umiejętność komunikacji międzyludzkiej i życzliwy stosunek do ludzi.    Wolontariat jest dobrowolnym świadomym oddaniem się osoby na potrzeby innych wymagających bardziej pomocy czy opieki z różnych obiektywnych przyczyn.    Wprowadzony ostatnio system wolontariatu w urzędach administracji państwowej i samorządowych, w tym i w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej jakoby pozwalający na doskonalenie zawodowe lub praktykę zawodową absolwentów różnych typów uczelni, zmniejszający liczebność bezproduktywnych i bezrobotnych młodych ludzi w kraju, jest w istocie rzeczy bałamutnym, niewolniczym, tak, niewolniczym wykorzystywaniem młodych Polaków poszkodowanych przez działający od kilkunastu lat administracyjno-państwowy system gospodarczy Polski.    Wolontariusz podejmujący działalność w urzędzie zobowiązany jest do wykonywania wszelakich zleconych przez referenta zadań, od przygotowania herbaty lub kawy poprzez wykonanie kopii pisma, zestawienia, tabeli, ułożenia teczek na regale lub w szafie, przepisanie na komputerze pisma, dostarczenie innym biurom dokumentacji, a czasem do zapoznania się z jakąś sprawą.    Wolontariusz traktowany jak ˝Piętaszek˝, popychadło zapchaj dziurę, wykonuje jednak prace pożyteczne dla urzędu, które muszą być przez kogoś dokonane.    Jeżeli jakiś odważny referent raz na jakiś czas pod własnym nadzorem poleci wolontariuszowi przygotować drobne pismo, jest to dopiero wtedy element praktyki wolontariusza, wcześniej, niestety, to niewolniczy wyzysk ˝maluczkiego˝ osobnika nieuprawnionego do niczego.    Wolontariusz nie może liczyć po jakimś czasie swej wolontariackiej działalności na zatrudnienie w urzędzie, bowiem urząd nie jest do tego zobowiązany, za okres swej działalności jako społecznej nie otrzymuje żadnego wynagrodzenia bądź gratyfikacji, gdyż wolontariat z założenia jej nie przewiduje, jest zatem niewolniczy wyzysk młodego człowieka.    Działalność wolontariuszy jest korzystna dla urzędu, ponieważ wykonując różne czynności i funkcje dla urzędu wyręcza i zastępuje etatowych pracowników urzędu, ma on jednak możność obserwowania funkcjonowania i pracy urzędu.    W tym też miejscu dochodzi do frustracji wolontariusza, młodego człowieka, gdyż stwierdzając naocznie przerost biurokracji w urzędach, corocznie rozrastającej się w postępie prawie geometrycznym, mimo wprowadzania współczesnych technik korespondencji, archiwizacji, komunikacji wewnętrznej, przekazywania danych, co winno skutkować obniżaniem się ilości zatrudnionych w sferze budżetowej administracji, on sam przyczynia się do wzrostu tejże urzędniczej biurokracji.    Taki stan polskiego ˝urzędownictwa˝ jest czynnikiem demoralizacji wolontariuszy, głównie będących przedstawicielami młodego pokolenia Polaków, przed którymi roztacza się przyszłość - jaka przyszłość?    Przedstawiając tę w znacznej mierze chybioną propozycję wolontariatu w urzędach administracji państwowej i samorządowej, proszę o udzielenie rzeczowych i w konsekwencji uzdrawiających działalność urzędów administracji państwowej odpowiedzi na poniżej odnotowane pytania.    1. W jakim terminie Minister Administracji i Spraw Wewnętrznych, utrzymując wolontariat w podległych mu urzędach, doprowadzi do zmniejszenia stanu liczbowego etatowych pracowników urzędów, co obniży znakomicie wydatki sfery budżetowej Państwa Polskiego?    2. W jakim terminie Minister Administracji i Spraw Wewnętrznych wyda odpowiedni przepis prawny zapewniający wolontariuszowi, po określonym upływie czasu jego działalności, pracę w administracji państwowej, z wykluczeniem kumoterskich koneksji pracowników i zwierzchników poszczególnych urzędów?    3. W jakim terminie Minister Administracji i Spraw Wewnętrznych ogłosi kryteria naboru i wymagania dla kandydatów do pracy w urzędach administracji państwowej i samorządowej poszczególnych szczebli administracji?    Z wyrazami szacunku    Poseł Michał Figlus    Będzin, dnia 1 lutego 2004 r.